L’amministrazione europea e le sue regole capitolo I: le competenze dell’amministrazione europea



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Servizi amministrativi: gli uffici amministrativi della Commissione sono articolati in direzioni generali e servizi assimilati. I secondi hanno competenze orizzontali, di carattere generale o strumentale; le prime hanno competenze verticali, corrispondenti alle politiche comunitarie di settore. Eccezioni: alcune direzioni, come la dg personale e amministrazione o la dg bilancio, svolgono compiti trasversali connessi al funzionamento complessivo della Commissione. Ciascuna direzione generale ha a capo un direttore generale, il più alto dei 12 gradi in cui è suddivisa la carriera del personale della Commissione, ed è strutturata in direzioni rette da altrettanti direttori, a loro volta ripartite in divisioni guidate da capi unità. I servizi speciali, il Segretariato Generale e il Servizio giuridico, sono titolari di attribuzioni essenziali per l’attività della Commissione. Il Segretariato generale cura il coordinamento interno e le relazioni con le altre istituzioni. Il Servizio giuridico assicura la difesa della Commissione in sede giurisdizionale e verifica la qualità degli atti, prima che essi siano sottoposti al Collegio. A queste strutture amministrative è affidato lo svolgimento dei numerosi compiti istituzionali della Commissione. vedi fine pagina 52.


Capitolo 3: tipologie di atti dell’amministrazione europea.
Delimitazione del rispettivo campo di applicazione:
Forza derogatoria degli atti delegati e degli atti di esecuzione
Capitolo 5: le amministrazioni europee. piani d’azione e regime dell’attivita’.
Procedimenti finali:
Procedimenti compositi:
Atti e contratti nella cura delle funzioni.
Efficacia e invalidità dell’atto europeo.
Partecipazione e trasparenza.
Accountability e responsabilità.
Capitolo 6: amministrazioni nazionali ed esecuzione del diritto europeo
Fondi strutturali e politica agricola comune.
Attuazione della normativa doganale.
Commercializzazione di acque minerali
Misure temporanee a tutela dei diritti di proprietà intellettuale.
Attività amministrative degli stati membri conformate dal diritto europeo.
Funzioni e procedimento.
Profili organizzativi
Regime dei provvedimenti.
Doveri di cooperazione con le istituzioni europee e gli altri stati membri.
Tutela nei confronti dell’attività amministrativa nazionale in funzione comunitaria.
Capitolo 7: strumenti di cooperazione per l’esecuzione del diritto europeo
Esecuzione indiretta.
Esecuzione coordinata.
Gestione e utilizzo di banche dati transnazionali.
Concetto e profili strutturali.
Profili funzionali.
Capitolo 8: sistema integrato di tutela
Organi giudiziari dell’unione.
Azione di annullamento.
Limitata impugnabilità dei regolamenti: requisiti del 263.
Sindacabilità degli atti individuali.
Sindacato di legittimità sugli atti degli organi e organismi dell’unione tra giudice comunitario e ricorsi amministrativi.
Azione di annullamento delle decisioni rese in procedimenti congiunti: ricerca del giudice competente.
Azione in carenza ed eccezione di illegittimità.
Azione di responsabilità e suo rapporto con azione di annullamento.
Sindacato sulla discrezionalità.


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