Lo stato lezione 3 Prima dello Stato



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09.01.2018
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LO STATO

  • LEZIONE 3


Prima dello Stato

  • Le istituzioni del Medioevo

    • Collettività chiuse
  • Economia curtense

    • Autoproduzione / Autoconsumo
  • Ciclo commerciale

    • Cose/denaro/cose
  • Modello giuridico

    • Strati, gerarchia, controllo del territorio


Ordinamento feudale

  • Relazioni di dominio assoluto

  • Legittimazione del potere: homaticum

  • Diritto feudale = diritto privato del feudatario

  • Ordinamento ma non Stato

  • Mancano gli elementi strutturali

    • Territorio vasto
    • Esercito stabile
    • Pubblica amministrazione
  • Non esiste il diritto pubblico



Diritto feudale

  • Modello giuridico “concreto”

  • Libertà particolari

  • Soggettività giuridica concreta

    • è l’identità del soggetto concreto che determina la legge a lui applicabile,
    • nel diritto moderno è la legge che determina il soggetto (astratto) e i suoi poteri.
  • Diritto feudale = diseguale

  • Frammentazione delle sovranità territoriali

  • Legittimazione da parte della forma economica



Declino del feudalesimo

  • Rivoluzione commerciale e industriale

  • Ciclo = denaro-merce-denaro

  • Borghesia = interesse generale

  • Globalizzazione

  • Esigenze vitali della nuova economia

  • Crisi di razionalità e legittimazione degli ordinamenti feudali



Nascita dello Stato.

  • Espansione economica / Accentramento politico

  • Assolutismo

    • Rivoluzione nel diritto
    • Stato
  • Controllo uniforme del territorio

  • Imposizione fiscale



Accentramento e amministrazione

  • Struttura centralizzata e permanente

    • Regolazione e controllo delle attività
    • Gestione di aziende regie
  • Nasce la Pubblica Amministrazione (PA)

  • Osmosi tra burocrazia e borghesia

    • Afferma A. de Tocqueville
    • Burocrate non è quasi mai un nobile
    • La nobiltà disdegna la burocrazia …
    • …Funzionari preposti agli “affari dei borghesi”


Amministrazione e mercato

  • Trattamento giuridico omogeneo delle situazioni economiche

  • Abolizione dei privilegi feudali

  • Uniformità amministrativa

  • Costruzione giuridica del mercato nazionale



Un nuovo potere militare

  • Controllo del territorio

  • Monopolio della forza e potere militare

  • Dall’armata ad hoc …

  • all’esercito permanente

    • Reclutamento e carriera militare
    • Nuove tecniche organizzative
  • Politica militare = business economico

    • Spesa militare


Teoria giuridica dell’Assolutismo

  • Immagine “in negativo”

  • Immagine storicamente insostenibile

  • Stato assoluto = prototipo dello stato liberale

    • La differenza principale attiene al diverso ruolo politico della borghesia


Ordinamento giuridico

  • Assurda la personalizzazione del potere

    • Esistono meccanismi di consenso/stabilità
  • Concentrazione del potere: è condizione delle nuove forme economiche

  • Uniformità = substrato del diritto moderno

    • Legge generale e astratta
    • Prevedibilità dei vincoli
    • Certezza del diritto


Limiti del potere fiscale

  • Non può essere arbitrario

  • Limite della riproducibilità della ricchezza

    • L’imposta è stabile, cioè ripetibile
    • Per essere ripetibile non può essere elevata ….
    • … al punto da impoverire la società, altrimenti …
    • … distrugge le stesse basi del dominio fiscale


Classi sociali e riforme fiscali

  • Irrazionalità fiscale / rivoluzione

  • Riforme fiscali in Francia

  • Contrôle général des finances

  • Fallimento della riforma

    • Opposizione dei parlements
    • Potere bloccato
    • Rivoluzione dell’89


Crisi dell’Assolutismo

  • Rivoluzione = difesa strutture esistenti

  • Passaggio storico processuale

  • Dentro lo Stato assoluto esistono già gli ingredienti dello Stato liberale

  • Un giudizio di valore sull’Assolutismo è antiscientifico

  • Legibus solutus descrive un fatto: che il controllo sul diritto non era dominio esclusivo della borghesia.



Transizione

  • Avvento dello Stato liberale / la borghesia prende il posto delle classi feudali …

    • … ma dai nuovi Parlamenti borghesi resterà a lungo emarginato il “quarto stato”
  • Le strutture chiave (amministrazione ed esercito) transitano nello Stato liberale

  • Giudizio storico sull’Assolutismo






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