Lo stato liberale di diritto lezione 4 Trionfo della borghesia



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LO STATO LIBERALE DI DIRITTO

  • LEZIONE 4


Trionfo della borghesia

  • Dominio congiunto su economia e politica

    • Controllo sul diritto  Parlamento censitario
    • Controllo sul bilancio  Legalità prelievo/spesa
    • Controllo sulle burocrazie
      • Legislazione e potere di bilancio
      • Osmosi tra dirigenza amministrativa e dirigenza politica
  • Nasce lo Stato liberale

    • Nuova Costituzione
    • Stato di diritto (rechtstaat)


Costituzione economica

  • Costituzione finanziaria

  • Costituzione monetaria

    • Gold standard
  • Costituzione del mercato

    • Separazione Stato / mercato
    • Laisser faire / Libertà e concorrenza
    • Liberalizzazioni / Privatizzazioni


Costituzione politica

  • Principio di legalità

  • Suffragio censitario

    • Parlamento “monoclasse” / borghese
  • Divisione del poteri

    • Separazione netta
    • Forma di governo dualista
  • Modello costituzionale liberale

    • Checks & Balances
    • Libertà costituzionali
    • NON “democratico”, NE’ “sociale”


Stabilizzazione amministrativa

  • Razionalizzazione amministrativa

    • Leggi speciali, Testi unici
    • Nuove amministrazioni
  • Riordino delle funzioni

    • Pubblica sicurezza
    • Regolazione e certificazione
    • Urbanistica e lavori pubblici
    • Amministrazione tributaria
    • Controllo sui Comuni


Evoluzione della forma di governo

  • Il modello cambia (Costituzione materiale)

    • Potere del Parlamento monoclasse
    • Captazione borghese delle burocrazie
  • Negli Stati europei la forma di governo diviene di fatto “monista”

    • Responsabilità politica del Governo …
    • … verso il parlamento cui chiede la “fiducia”
  • Modello americano

    • dualismo e derivazione popolare dei poteri


Gestione del potere

  • Stabilizzazione delle amministrazioni

  • Organizzazione delle funzioni

  • Regolazione autoritativa

  • Gestione della spesa pubblica

  • Controllo centralizzato: i ministeri

  • Principio gerarchico

  • Controllo e tutela sui poteri locali

  • Uniformità amministrativa



Stato di diritto

  • Stato liberale: diritto del capitalismo

    • Eguaglianza formale/certezza del diritto
    • Libertà “dallo” Stato o negativa
      • Proprietà
      • Libertà contrattuale e di iniziativa economica
  • Nuovo diritto dei soggetti

    • Soggettività giuridica astratta
      • Capacità giuridica
      • Capacità di agire


Diritto generale e astratto

  • Doppia astrazione

    • Tipizzazione delle relazioni sociali (diritto privato)
    • Uniformità e certezza delle relazioni tra poteri e soggetti (diritto amministrativo)
  • Generalità e astrattezza della legge

  • Diritto eguale / uniforme



Astrazione e contratto

  • La legge liberale individua modelli

  • Disciplina del contratto

    • Tipo e causa
    • Autonomia e libertà contrattuale
    • Eguaglianza tra i contraenti
    • Se stipulato, diviene legge tra le parti
    • Certezza dei traffici
    • Giustifica la repressione sindacale


Legge /eguaglianza

  • Diritto eguale / libertà giuridica

    • Anatole France
  • Legge paradigma del potere …

    • forma (astratta) / applicazione (generale)
  • Eguaglianza formale / Sovranità del Parlamento

  • Evoluzione

    • Eguaglianza / limite della legge
    • judicial review / ragionevolezza
    • Costituzione rigida / Corti costituzionali


Codificazioni

  • Civili (soggetto, contratto, proprietà)

  • Penali (Giuspositivismo)

    • nullum crimen sine lege
    • nulla poena sine crimine
    • nulla poena sine lege
    • nulla poena sine judicio
  • Commerciali (Jus mercatores)

  • Amministrative (leggi generali di settore)



Civiltà giuridica europea

  • Valori e invarianti della civiltà giuridica europea

  • Principio personalista

  • Principio legalista

    • Primato della legge
    • Separazione tra diritto e altri valori: morale, religione, politica
    • Autonomia del diritto
  • Principio intellettualista

    • Sistemi generali di conoscenza
    • Scienza giuridica


Terzo potere

  • Funzione giurisdizionale

  • Funzionari specializzati (i giudici)

    • Indipendenti / neutrali
  • Magistrature

  • Processo: civile/penale

  • Ordinamenti di civil law

  • Ordinamenti di common law

    • Regola del precedente vincolante (stare decisis)
    • Stesso giudice per Stato e privati
    • Non esiste un diritto amministrativo (speciale)


Due volti dello Stato liberale

  • Ideologia liberale

    • Mano invisibile
    • Egoismi individuali  benessere collettivo
    • Liberismo / liberalismo
  • Prassi autoritarie

    • Status quo / controllo del lavoro / repressione sindacale
    • Protezionismo doganale
    • Imperialismo




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