L'università pubblica in Italia



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03.04.2019
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Art. 66. Turn over

    • 13. … l'autorizzazione legislativa di cui all'articolo5, comma 1, lettera a) (( della legge 24 dicembre 1993, n. 537)), concernente il fondo per il finanziamento ordinario delle universita', e' ridotta di 63,5 milioni di euro per l'anno 2009, di 190 milioni di euro per l'anno 2010, di 316 milioni di euro per l'anno 2011, di 417 milioni di euro per l'anno 2012 e di 455 milioni di euro a decorrere dall'anno 2013.


Art. 16. Facolta' di trasformazione in fondazioni delle università

    • 1. … le Universita' pubbliche possono deliberare la propria trasformazione in fondazioni di diritto privato …
    • 2. Le fondazioni universitarie subentrano in tutti i rapporti attivi e passivi e nella titolarita' del patrimonio dell'Universita‘ …
    • 4. Le fondazioni universitarie sono enti non commerciali e perseguono i propri scopi secondo le modalita' consentite dalla loro natura giuridica e operano nel rispetto dei principi di economicita‘ della gestione. Non e' ammessa in ogni caso la distribuzione di utili, in qualsiasi forma …
    • 6. … Lo statuto puo' prevedere l'ingresso nella fondazione universitaria di nuovi soggetti, pubblici o privati.
    • 9. … Resta fermo il sistema di finanziamento pubblico; a tal fine, costituisce elemento di valutazione, a fini perequativi, l'entita' dei finanziamenti privati di ciascuna fondazione.


Effetti legge 133

    • Riduzione del turn-over:
    • riduzione del personale (docenti, ricercatori e personale tecnico/amministrativo);
    • impossibilità di accesso dei giovani ricercatori (precari) alla carriera universitaria;
    • fuga di cervelli all’estero;
    • impossibilità di ricambio generazionale dei docenti (invecchiamento della classe docente).


Effetti legge 133

    • Riduzione del turn-over: alcuni dati
    • (http://statistica.miur.it/Data/uic2007/Le_Risorse.pdf)‏


Effetti legge 133

    • Riduzione FFO:
    • minore spesa per l’università = minore qualità nella didattica e nella ricerca;
    • Circa il 90% del FFO e’ impiegato per pagare stipendi: quindi, un taglio del 5% del FFO corrisponde ad un taglio del 50% dei fondi statali per il funzionamento ordinario (attivita’ di ricerca, ma anche luce, riscaldamento, manutenzione…)‏
    • blocco carriere e disincentivazione dei docenti più giovani.


Effetti legge 133

    • Riduzione FFO.: alcuni dati
    • (http://statistica.miur.it/Data/uic2007/Le_Risorse.pdf)‏
    • La spesa pubblica per l’Università (anno 2005) è lo 0.75% del PIL (agli ultimi posti in Europa)‏


Effetti legge 133

    • Riduzione FFO.: alcuni dati
    • (http://statistica.miur.it/Data/uic2007/Le_Risorse.pdf)‏
    • La maggior parte della (poca) ricerca in Italia viene fatta nell’università:


Effetti legge 133

    • Privatizzazione Università:
    • disinvestimento da parte dello stato nelle Università pubbliche;
    • l’Università smette di essere un servizio pubblico;
    • aumento delle tasse per gli studenti;
    • nessuna garanzia di diritto allo studio
    • Si fa riferimento ad un modello economico-sociale (quello anglosassone) molto diverso da quello italiano.




Una strana equazione…





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